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29、關于國有上市公司管理層級壓減相關問題
2023年05月26日
29、關于國有上市公司管理層級壓減相關問題
問題描述：您好，根據(jù)《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）精神，地方國有企業(yè)應壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)。若根據(jù)現(xiàn)實業(yè)務發(fā)展需要，導致國有企業(yè)設立下屬五級甚至更多級子公司，該類公司確有穩(wěn)定開展的業(yè)務。在不進行股權調整、合并分立、注銷等前提下，當前監(jiān)管是否允許通過管理權上移，如將五級子公司交由二級或三級公司管理，或托管、表決權委托等方式壓縮管理層級的目的。
回復意見：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）第六條、第三十五條規(guī)定，國家出資企業(yè)負責其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，決定其各級子企業(yè)的增資行為。主業(yè)處于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，主要承擔重大專項任務的子企業(yè)的增資，須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構批準。
根據(jù)您的問題，國家出資企業(yè)應制定本集團的企業(yè)國有資產(chǎn)交易制度，明確審批權限，相關決策事項不能層層授權下放。（2022-07-27）
信息來源：國務院國資委網(wǎng)站
