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29、關(guān)于國(guó)有上市公司管理層級(jí)壓減相關(guān)問(wèn)題
問(wèn)題描述：您好，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）精神，地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)壓縮管理層級(jí)，減少法人戶(hù)數(shù)。若根據(jù)現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)設(shè)立下屬五級(jí)甚至更多級(jí)子公司，該類(lèi)公司確有穩(wěn)定開(kāi)展的業(yè)務(wù)。在不進(jìn)行股權(quán)調(diào)整、合并分立、注銷(xiāo)等前提下，當(dāng)前監(jiān)管是否允許通過(guò)管理權(quán)上移，如將五級(jí)子公司交由二級(jí)或三級(jí)公司管理，或托管、表決權(quán)委托等方式壓縮管理層級(jí)的目的。
回復(fù)意見(jiàn)：按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)）第六條、第三十五條規(guī)定，國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)其各級(jí)子企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的管理，決定其各級(jí)子企業(yè)的增資行為。主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資，須由國(guó)家出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
根據(jù)您的問(wèn)題，國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)制定本集團(tuán)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易制度，明確審批權(quán)限，相關(guān)決策事項(xiàng)不能層層授權(quán)下放。（2022-07-27）
信息來(lái)源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站
