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目 錄
1、 關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)問題的咨詢
2、 央企與地方國企股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否必須進場交易
3、 關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的咨詢
4、 關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的具體適用問題
5、 非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)
6、 重要子企業(yè)國資交易審批
7、 國有股東所持上市公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)
8、 關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的咨詢
9、 轉(zhuǎn)讓國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否必須遵守32號令第9條？
10、 32號令第45條法律適用咨詢
11、 關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中資產(chǎn)評估結(jié)果有效期的問題
12、 《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》幾點咨詢
13、 關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號字號變更的咨詢
14、 國資交易是否可以采用非貨幣方式結(jié)算
15、 國有全資公司轉(zhuǎn)讓私募基金份額的，是否必須進場交易
16、 國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否需要進場公開交易？
17、 央企股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜咨詢
18、 關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓中審計的凈資產(chǎn)值確定
19、 資產(chǎn)融資性售后回租
20、 央企廠辦大集體產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否需進場交易？
21、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方關(guān)于交易價款的分期付款安排需要符合《管理辦法》規(guī)定嗎？
22、 國有獨資有限公司之間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
23、 關(guān)于央企機器設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易流程相關(guān)問題咨詢
24、 關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的適用條件問題
25、 國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓有限合伙企業(yè)財產(chǎn)份額是否適用32號文？
26、 關(guān)于我司是否適用32號令的問題
27、 關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第31條的理解
28、 央企四級子公司是否需在中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
29、 關(guān)于國有上市公司管理層級壓減相關(guān)問題
30、 請教國有實際控制企業(yè)的全資子公司是否適用于32號令
31、 關(guān)于32號令、36號令法規(guī)的一些具體問題
1、關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)問題的咨詢
問題描述：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三十五條“國家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為”。請問：1.國家出資企業(yè)各級子企業(yè)的增資行為是否都需要國家出資企業(yè)決策？對不屬于需要報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準的子企業(yè)增資行為，國家出資企業(yè)能否向下進行授權(quán)？即國家出資企業(yè)A能否授權(quán)其直接持股企業(yè)B決定其下屬企業(yè)的增資行為？2.國家出資企業(yè)A能否授權(quán)其下屬企業(yè)B決定B企業(yè)下屬企業(yè)的同比例增資行為？
回復(fù)意見： 按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）第六條、第三十五條規(guī)定，國家出資企業(yè)負責(zé)其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，決定其各級子企業(yè)的增資行為。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè)的增資，須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。
根據(jù)您的問題，國家出資企業(yè)應(yīng)制定本集團的企業(yè)國有資產(chǎn)交易制度，明確審批權(quán)限，相關(guān)決策事項不能層層授權(quán)下放。（2022-12-02）
2、央企與地方國企股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否必須進場交易
問題描述：關(guān)于央企與地方國企股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題想咨詢一下：1.若A公司（央企三級子公司）與B公司（地方國有企業(yè)）共同出資成立C公司（A公司控股）合作開發(fā)項目，AB兩公司在合作協(xié)議中約定，合作期滿后，A公司將持有的C公司股權(quán)通過法定程序以實繳注冊資本金為對價轉(zhuǎn)讓給B公司。請問協(xié)議如此約定，若A公司要將其持有的C公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司，是否也必須按照32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》進產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌。2.若A公司（央企三級子公司）與B公司（地方國有企業(yè)）共同出資成立C公司（A公司控股）合作開發(fā)項目，合作期滿后，A公司可否直接通過定向減資的方式退出C公司，而無需進場交易？還是即使減資退出也必須進場交易？
回復(fù)意見： 一、國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）規(guī)定進場公開交易。按照《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定，在同等條件下公司原股東可以行使優(yōu)先購買權(quán)。二、企業(yè)國有股權(quán)退出建議采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，通過產(chǎn)權(quán)市場公開交易。（2022-10-03）
3、關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的咨詢
問題描述：企業(yè)產(chǎn)權(quán)在國家出資企業(yè)及其控股子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且轉(zhuǎn)讓方、受讓方均為國有獨資或全資企業(yè)的，是否可以采用非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)？是否需要報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準？
回復(fù)意見：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）第三十一條第二款，同一國家出資企業(yè)及其各級控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。（2022-09-26）
4、關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的具體適用問題
問題描述：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的具體適用內(nèi)容：中外合資企業(yè)（國企持股70，外企持股30）中，外資方欲把其持有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給該中方，請問：1.此中情況，適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嗎？2.適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中第17條和第18條的規(guī)定嗎？
回復(fù)意見：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號，以下簡稱32號令）規(guī)范對象為企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為的轉(zhuǎn)讓方，轉(zhuǎn)讓方為國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)的，應(yīng)按照32號令執(zhí)行。國企股東收購?fù)夥剿止蓹?quán)，執(zhí)行國有企業(yè)投資管理相關(guān)規(guī)定。（2022-09-01）
5、非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)
問題描述：經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)批準可采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的情形有哪些？
回復(fù)意見：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號，以下簡稱32號令）第三十一條規(guī)定，涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，對受讓方有特殊要求，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱國資監(jiān)管機構(gòu)）批準，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。為更好推動國有企業(yè)之間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化整合，2022年5月16日，國資委印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號，以下簡稱《通知》），《通知》增加了涉及政府或國資監(jiān)管機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及專業(yè)化重組等重大事項，企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，可采取協(xié)議方式進行。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范的是轉(zhuǎn)讓方，因此，《通知》第一條中“政府”是指轉(zhuǎn)讓方所屬國家出資企業(yè)的同級或上級政府，“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)”是指轉(zhuǎn)讓方所屬國家出資企業(yè)的同級國資監(jiān)管機構(gòu)，相關(guān)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項由轉(zhuǎn)讓方所屬國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。（2022-08-03）
6、重要子企業(yè)國資交易審批
問題描述：涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資是否均須報國資監(jiān)管機構(gòu)批準？
回復(fù)意見：32號令第八條、第三十五條規(guī)定，主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資，須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。為促進國家出資企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及上述企業(yè)的產(chǎn)權(quán)在集團公司及其控股子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、集團公司及其控股子企業(yè)參與增資、企業(yè)原股東同比例增資的，由國家出資企業(yè)審核批準；其他情形仍由國資監(jiān)管機構(gòu)批準。國資監(jiān)管機構(gòu)批準的情形中，涉及進場交易的，應(yīng)在國資監(jiān)管機構(gòu)對交易的必要性、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)安排等進行審核后，轉(zhuǎn)讓方（增資標(biāo)的企業(yè)）再通過產(chǎn)權(quán)市場正式披露信息。（2022-08-03）
7、國有股東所持上市公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)
問題描述：《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》第五條是否適用于國有股東所持上市公司股份劃轉(zhuǎn)和實物資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)？
回復(fù)意見：第五條中“企業(yè)產(chǎn)權(quán)”包含上市公司股份，涉及實物資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)可參照執(zhí)行。（2022-08-03）
8、關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的咨詢
問題描述：1.國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)，國有股東認繳出資只有部分到位，如不再繼續(xù)認繳，擬將未實繳部分出資對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，是否需要執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對該部分產(chǎn)權(quán)是否需要進行審計評估、履行公開轉(zhuǎn)讓程序？
2.國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)，國有股東實繳出資為零，該部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否需要評估？
3.資產(chǎn)評估結(jié)果是全部股東權(quán)益價值，如公開轉(zhuǎn)讓未實繳到位出資對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，這部分產(chǎn)權(quán)如何依據(jù)評估值確定轉(zhuǎn)讓底價？
回復(fù)意見：一、國有及國有控股、實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）及《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）的相關(guān)規(guī)定，履行決策批準、審計、資產(chǎn)評估等工作程序后，通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開進行。二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公司發(fā)起協(xié)議中對各股東的出資義務(wù)做出明確約定，股東應(yīng)當(dāng)嚴格履行。國有股東尚未完全實繳注冊資本而需要轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，應(yīng)將權(quán)利受限情況予以披露，并對受讓方繼續(xù)履行出資義務(wù)提出要求。（2022-07-14）
9、轉(zhuǎn)讓國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否必須遵守32號令第9條？
問題描述：我司系地方省屬控股國有企業(yè)，現(xiàn)控股持有A公司（有限公司）55的股權(quán)，另外一個股東系民營企業(yè)持有45股權(quán)?，F(xiàn)我司欲轉(zhuǎn)讓持有的55股權(quán)，并向?qū)Ψ矫駹I股東送達了“征求其是否同意并行使優(yōu)先購買權(quán)”的意見征詢函，但對方民營股東既不同意轉(zhuǎn)讓、又不購買擬轉(zhuǎn)讓的55股權(quán)。此等情形下，雙方股東根本無法形成關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)的A公司股東會書面決議。按照《公司法》第71條和《公司法》司法解釋四第17條和19條的規(guī)定，此等情形下，應(yīng)當(dāng)視為民營股東同意我方轉(zhuǎn)讓股權(quán)，而且若民營股東要行使優(yōu)先購買權(quán)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)行使優(yōu)先購買權(quán)，但對方至今也未行使優(yōu)先購買權(quán)。目前我方向產(chǎn)權(quán)交易所申請掛牌轉(zhuǎn)讓，但產(chǎn)權(quán)交易所根據(jù)32號令第9條規(guī)定，以我司沒有形成關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東會決議、對方股東也未放棄優(yōu)先購買權(quán)為由，不同意我司掛牌轉(zhuǎn)讓。請問：在此等情形下，產(chǎn)權(quán)交易所不同意我方掛牌轉(zhuǎn)讓的理由是否同意？我司是否必須按照32號令第9條的規(guī)定取得股東會書面決議？如果實在無法取得股東會書面決議，我司如何完善，才能具備掛牌轉(zhuǎn)讓的條件？
回復(fù)意見：根據(jù)您所述情形，其他股東不放棄優(yōu)先購買權(quán)并不會對項目掛牌構(gòu)成障礙，轉(zhuǎn)讓方可在擬受讓方和交易價格確定后，書面請其他股東發(fā)表意見，必要時委托律師出具律師函。（2022-07-07）
10、32號令第45條法律適用咨詢
問題描述： 你好，北京大學(xué)商法課程在做相關(guān)的案例研習(xí)報告。有一個國企增資的審批問題需要向貴單位咨詢：央企和地方國企合資但是央企控股的合資公司，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》45條選擇非公開協(xié)議協(xié)議增資，需要同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準，請問這個同級國資監(jiān)管機構(gòu)的是在中央國資監(jiān)管機構(gòu)還是在地方國資監(jiān)管機構(gòu)？
回復(fù)意見：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號令）第三十五條、四十五條規(guī)定，增資企業(yè)為多家國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負責(zé)履行相關(guān)批準程序。根據(jù)您所述情形，該事項應(yīng)由央企報其國資監(jiān)管機構(gòu)。（2022-06-14）
11、關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中資產(chǎn)評估結(jié)果有效期的問題
問題描述：就如何理解《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（12號令）中的“經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年”，我向國資委領(lǐng)導(dǎo)請教如下問題： 根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（32號令）第12條，對按照有關(guān)法律法規(guī)要求必須進行資產(chǎn)評估的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進行資產(chǎn)評估，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)以經(jīng)核準或備案的評估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。根據(jù)12號令第21條，經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。 請問： （1）如果發(fā)生32號令下的非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓，判斷該行為是否符合“資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期”在1年內(nèi)，是以國資監(jiān)管機構(gòu)或國家出資企業(yè)作出相關(guān)批準的時間為準，還是以國有股東與受讓方簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時間或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的生效時間為準？ （2）如果發(fā)生32號令下的進場交易（即在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓通過產(chǎn)權(quán)交易所公開進行），判斷該行為是否符合“資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期”是否在1年內(nèi)，以如下哪個時間為準？①進場交易被批準的時間，②進場交易對外披露的時間（掛牌時間），③確定最終受讓方/投資人的時間，還是④產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時間。
回復(fù)意見：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號），國資監(jiān)管機構(gòu)、國家出資企業(yè)批準企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓時，相應(yīng)資產(chǎn)評估報告應(yīng)在使用有效期之內(nèi)。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場轉(zhuǎn)讓的，首次正式信息披露時資產(chǎn)評估報告應(yīng)在有效期之內(nèi)，首次正式披露信息之日起超過12個月未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新履行相關(guān)工作程序。（2022-06-14）
12、《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》幾點咨詢
問題描述：39號文涉及到在不同國有控股企業(yè)之間進行非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的第一條：“涉及政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及專業(yè)化重組等重大事項，企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且對受讓方有特殊要求的，可以采取協(xié)議方式進行?！?1.請問哪些屬于“政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及專業(yè)化重組等重大事項”，是否有細則？ 2.請問“企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且對受讓方有特殊要求的，可以采取協(xié)議方式進行”的審批單位為何？是同級國資監(jiān)管部門還是國家出資企業(yè)審批即可？
回復(fù)意見：根據(jù)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號）第一條可采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)均為國有及國有控股企業(yè)，且符合以下情形之一：（一）落實本級政府部署要求；（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本進行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化整合過程中，需要實現(xiàn)資源重組目標(biāo)，或者對受讓方有特殊要求的。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓由轉(zhuǎn)讓方所屬國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。（2022-06-09）
13、關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號字號變更的咨詢
問題描述：關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》，就以下內(nèi)容想向您咨詢： 《通知》第九條提到“企業(yè)增資導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實際控制權(quán)的，交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號?！闭垎栠@一條規(guī)定是適用于5月16號《通知》發(fā)出之后企業(yè)去增資導(dǎo)致失去實際控制權(quán)的企業(yè)，還是在5月16號之前已經(jīng)完成增資的企業(yè)也需遵從呢？換言之，如果標(biāo)的企業(yè)已經(jīng)于多年前從國有控股轉(zhuǎn)變?yōu)榱藝袇⒐?，字號自?dāng)年增資后也一直沒有改變，在5月16日該《通知》發(fā)出后，是否需要主動去進行字號變更？這一規(guī)定具體應(yīng)由哪一個部門在哪一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管？
回復(fù)意見： 《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號）第九條是對《關(guān)于中央企業(yè)加強參股管理有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)改革規(guī)〔2019〕126號）有關(guān)內(nèi)容的重申，根據(jù)126號文第九條規(guī)定，中央企業(yè)不得將字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等提供給參股企業(yè)使用。企業(yè)應(yīng)按照要求加強國有參股企業(yè)管理，及時向市場監(jiān)管部門申請辦理變更字號等工作。（2022-06-01）
14、國資交易是否可以采用非貨幣方式結(jié)算
問題描述：企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第二十七條規(guī)定，交易價款應(yīng)當(dāng)以人民幣計價，通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以貨幣進行結(jié)算。因特殊情況不能通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)結(jié)算的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提供轉(zhuǎn)讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。1、請問，國有資產(chǎn)交易通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行的，可否不以貨幣進行結(jié)算，而采用經(jīng)過評估后的非貨幣資產(chǎn)進行結(jié)算和支付? 2、如果有特殊情況，需要通過場外交易并且已經(jīng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提供轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓行為批準單位的書面意見的，是否可以采用經(jīng)過評估后的非貨幣資產(chǎn)進行結(jié)算?
回復(fù)意見: 根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委 財政部令第 32 號) 第二十七條規(guī)定，企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目交易價款應(yīng)當(dāng)以人民幣計價，通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以貨幣進行結(jié)算。 (2022-04-29)
15、國有全資公司轉(zhuǎn)讓私募基金份額的，是否必須進場交易
問題描述：請問:國有全資公司擔(dān)任某家私募基金的有限合伙人，占股14，現(xiàn)擬轉(zhuǎn)讓全部合伙企業(yè)份額的，是否必須參照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》或其它相關(guān)法規(guī)進場交易，是否可以在進行審計評估后，依據(jù)公允價值直接向潛在受讓方進行轉(zhuǎn)讓
回復(fù)意見： 《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號,以下簡稱32號令）規(guī)范的對象是公司制企業(yè)的情形。國有企業(yè)處置其持有的有限合伙企業(yè)中的份額，不在32號令規(guī)范范圍，建議按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行決策批準和資產(chǎn)評估及備案等工作程序。（2022-04-13）
16、國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否需要進場公開交易？
問題描述：關(guān)于國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題想咨詢一下：若A公司（國有控股）與B公司（民營企業(yè)）共同出資成立C公司（國有參股且非實際控制），若A公司要將其持有的C公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司，是否需要按照32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》進產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌？若需要公開掛牌，如何保證B公司能夠受讓股權(quán)？若不需要公開掛牌，是否有相關(guān)政策依據(jù)？
回復(fù)意見：國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）規(guī)定進場公開交易。按照《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定，在同等條件下公司原股東可以行使優(yōu)先購買權(quán)。（2022-04-13）
17、央企股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜咨詢
問題描述： 1.國資委是否把一批央企作為試點單位，這些單位轉(zhuǎn)讓其子公司、孫公司的國有資產(chǎn)時不需要國資委的審批，只要這些央企自己審批就可以了？是否有公開的文件依據(jù)？ 2.國資委是否有相關(guān)規(guī)定，對于以“中國”二字開頭的國資控股公司，如果它們的股權(quán)被完全出售給了民企，則要求這個原國資控股公司在股權(quán)出讓后的三個月內(nèi)變更名稱，把“中國”二字去掉？是否有公開的文件依據(jù)？
回復(fù)意見：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）相關(guān)規(guī)定，涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國資監(jiān)管機構(gòu)批準；其余子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由國家出資企業(yè)制定管理制度，確定審批管理權(quán)限。（2021-12-31）
18、關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓中審計的凈資產(chǎn)值確定
問題描述：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（32號令）第三十二條的規(guī)定，同一國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)內(nèi)部實施重組整合，轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估報告或最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定，且不得低于經(jīng)評估或?qū)徲嫷膬糍Y產(chǎn)值。 請問上述“最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值”是被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的標(biāo)的企業(yè)的凈資產(chǎn)值，還是轉(zhuǎn)讓方賬面上所記載的經(jīng)審計的被轉(zhuǎn)讓股權(quán)（長期股權(quán)投資）的凈資產(chǎn)值（賬面價值）？
回復(fù)意見：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）第三十二條中“轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估報告或最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定”，最近一期審計報告確認的凈資產(chǎn)值是指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)審計后凈資產(chǎn)值。（2021-11-30）
19、資產(chǎn)融資性售后回租
問題描述: 請問國有企業(yè)資產(chǎn)融資性售后回租需要進場掛牌交易嗎?有文件依據(jù)嗎? 比如一家國有企業(yè)控股的航空公司，有兩臺自有的發(fā)動機，想要以融資租賃 (售后回租) 的形式與租賃公司進行交易，獲得現(xiàn)金流。該項交易需要進場掛牌交易嗎?
回復(fù)意見: 根據(jù)您所述情形，融資租賃行為不在《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》 (國資委財政部令第 32號) 的規(guī)范范圍內(nèi)。(2021-11-30)
20、央企廠辦大集體產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否需進場交易？
問題描述：1、央企集團作為主辦單位的集體所有制企業(yè)資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否必須通過交易所？2、央企集團作為主辦單位的集體所有制企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)確認，確認為國有資產(chǎn)，但是尚未完成改制為有限責(zé)任公司，在這種情況下資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否必須通過交易所？
回復(fù)意見：央企集團作為主辦單位的集體所有制企業(yè)經(jīng)產(chǎn)權(quán)確認認定為國有資產(chǎn)的，其資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。（2020-11-11）
21、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方關(guān)于交易價款的分期付款安排需要符合《管理辦法》規(guī)定嗎？
問題描述：請問：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）第31條規(guī)定的非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方關(guān)于交易價款的分期付款安排，是否必須符合《管理辦法》第28條的規(guī)定？謝謝。
回復(fù)意見： 以非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第二十八條規(guī)定執(zhí)行。（2020-11-11）
22、國有獨資有限公司之間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
問題描述：您好，想咨詢以下兩個問題： 1.《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國財政部令第3號）是否繼續(xù)執(zhí)行？ 2.雙方均為國有獨資有限公司，互為母子關(guān)系，子公司將一宗不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給母公司是否需要采取招拍掛的方式，還是簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議辦理登記手續(xù)，雙方按照《公司法》要求審核批準協(xié)議執(zhí)行就行？又或者有什么方式能夠合規(guī)高效的完成母子公司間的一宗不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓？
回復(fù)意見：您提交的問題已收悉，簡要回復(fù)如下：《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）已廢止，現(xiàn)在的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理請參考《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）。您所提到的具體轉(zhuǎn)讓操作，因我們不了解公司具體情況，無法提供建議，具體請參考《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》及國家法律法規(guī)執(zhí)行。（2019-09-27）
23、關(guān)于央企機器設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易流程相關(guān)問題咨詢
問題描述：我公司屬大型央企控股子公司，由于公司搬遷需對原廠區(qū)機器設(shè)備資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓處置，涉及的機器設(shè)備數(shù)量龐大、設(shè)備估值過億?，F(xiàn)就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的相關(guān)問題咨詢?nèi)缦拢?1、本次機器設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否必須按照【2016】32號文的規(guī)定，通過“交易機構(gòu)”進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓？ 2、如果必須通過交易機構(gòu)進行轉(zhuǎn)讓，交易機構(gòu)的選擇是否必須按照國資廳產(chǎn)權(quán)〔2014〕286號與國資廳產(chǎn)權(quán)〔2014〕638號要求的交易機構(gòu)名單中遴選？ 3、是否可以在省級交易機構(gòu)平臺（不在上述兩個文件公布的機構(gòu)名單中）進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易？ 望回復(fù)為盼。此致， 敬禮！
回復(fù)意見： 1、根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號)第48、49條，國有控股企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)等資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，具體資產(chǎn)種類、金額標(biāo)準等由國家出資企業(yè)負責(zé)制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度予以明確。2、從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的機構(gòu)名單參見《關(guān)于公布從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)交易機構(gòu)的通知》(國資廳產(chǎn)權(quán)(2014)286號)及《關(guān)于公布從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)交易機構(gòu)名單(第二批)的通知》(國資廳產(chǎn)權(quán)(2014)638號)。（2019-07-31）
24、關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的適用條件問題
問題描述：2016年6月24日，貴委下發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》。如某產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)在該文件下發(fā)之前通過審核、評估程序，并在交易所掛牌，但產(chǎn)權(quán)交易合同日期在文件頒布之后。那么，該項交易是否還應(yīng)受《企業(yè)國有資產(chǎn)交易辦法》約束和調(diào)整？ 請予釋明。
回復(fù)意見： 《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號，以下簡稱32號令)自公布之日起施行，公布日之前已在交易所掛牌的項目，不受32號令約束和調(diào)整。（2019-07-31）
25、國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓有限合伙企業(yè)財產(chǎn)份額是否適用32號文？
問題描述：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三條，本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括：（一）履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為（以下稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓）。 請問： 1、上述第三條第（一）項所述國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)所出資的企業(yè)是否包括有限合伙企業(yè)？ 2、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對有限合伙企業(yè)的出資所形成的的財產(chǎn)份額是否適用于32號文，如果不適用，則該轉(zhuǎn)讓行為適用何種法律規(guī)定？或是僅適用有限合伙企業(yè)合伙協(xié)議的約定？ 3、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)通過出資或協(xié)議實際控制的有限合伙企業(yè)的增資、減資行為是否適用32號文的規(guī)定，如果不適用，則該轉(zhuǎn)讓行為適用何種法律規(guī)定？或是僅適用有限合伙企業(yè)合伙協(xié)議的約定？
回復(fù)意見： 《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）適用范圍是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司制企業(yè)。國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓有限合伙企業(yè)份額的監(jiān)督管理另行規(guī)定。（2019-05-27）
26、關(guān)于我司是否適用32號令的問題
問題描述：國資委，您好我們是一家深圳的公司，國資委間接持有我們公司約48的股權(quán)?，F(xiàn)在我們公司的下屬子公司（我們持有該子公司60的股權(quán)），想請問如果我們的子公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)，是否需要適用32號令？盼復(fù)，謝謝！
回復(fù)意見：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定適用范圍包括：履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為，您咨詢的子公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題，還要看該公司是否是國有實際控股企業(yè)，如果是實際控股，就適用該辦法。（2018-12-13）
27、關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第31條的理解
問題描述：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三十一條 以下情形的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式： （一）涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，對受讓方有特殊要求，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)批準，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式； （二）同一國家出資企業(yè)及其各級控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。 一、對于該條中第一款，1、涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合，2、對受讓方有特殊要求，3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國有及國有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的，請問這三點是必須同時滿足還是只需要滿足一點即可？ 二、關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)具體指哪些行業(yè)和企業(yè)？
回復(fù)意見：一、這三點需要全部滿足即可采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。二、對于命脈行業(yè)，包括軍工國防科技、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運、金融、文化9個行業(yè)。關(guān)鍵領(lǐng)域，包括重大裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計、科技9個領(lǐng)域。（2018-09-25）
28、央企四級子公司是否需在中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
問題描述：某公司為中央企業(yè)的四級子公司，該公司是否屬于央企？其對外進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，是否應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院國資委公布的從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的交易機構(gòu)名單中的選擇交易機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓？
回復(fù)意見： 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方為中央企業(yè)及其各級全資、控股、實際控制企業(yè)時，均應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院國資委公布的從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的交易機構(gòu)名單中選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行轉(zhuǎn)讓。請參照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號)第四條確定適用企業(yè)范圍。（2018-08-07）
29、關(guān)于國有上市公司管理層級壓減相關(guān)問題
問題描述：您好，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）精神，地方國有企業(yè)應(yīng)壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)。若根據(jù)現(xiàn)實業(yè)務(wù)發(fā)展需要，導(dǎo)致國有企業(yè)設(shè)立下屬五級甚至更多級子公司，該類公司確有穩(wěn)定開展的業(yè)務(wù)。在不進行股權(quán)調(diào)整、合并分立、注銷等前提下，當(dāng)前監(jiān)管是否允許通過管理權(quán)上移，如將五級子公司交由二級或三級公司管理，或托管、表決權(quán)委托等方式壓縮管理層級的目的。
回復(fù)意見：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）第六條、第三十五條規(guī)定，國家出資企業(yè)負責(zé)其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，決定其各級子企業(yè)的增資行為。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的子企業(yè)的增資，須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。
根據(jù)您的問題，國家出資企業(yè)應(yīng)制定本集團的企業(yè)國有資產(chǎn)交易制度，明確審批權(quán)限，相關(guān)決策事項不能層層授權(quán)下放。（2022-07-27）
30、請教國有實際控制企業(yè)的全資子公司是否適用于32號令
問題描述：請問根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）第四條第（四）款的規(guī)定，國有實際控制企業(yè)的全資子公司是否屬于第（四）款國有實際控制企業(yè)的范疇？ 具體情形為： A為國資委的獨資企業(yè)，A持有B的31的股權(quán)，且為B的第一大股東，A被認定為B的實際控制人（即B為國有實際控制企業(yè)），請問B的全資子公司C轉(zhuǎn)讓所持的參股企業(yè)的14的股權(quán)，C需適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財政部令第32號）并走相應(yīng)的國資轉(zhuǎn)讓程序嗎？謝謝。 因為第四條第（四）款中的一個要件是政府部門、機構(gòu)、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)為第一大股東，而C的（第一大也是唯一）股東B并非單一國有及國有控股企業(yè)，只是國有實際控制企業(yè)。 所以從文義理解，C作為國有實際控制企業(yè)的子公司應(yīng)并不屬于第（四）款規(guī)定的國有實際控制企業(yè)。
回復(fù)意見：根據(jù)您所提供的信息，國有實際控制企業(yè)的全資子公司原則上為國有實際控制企業(yè)，涉及國有資產(chǎn)交易的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2021-11-14）
31、關(guān)于32號令、36號令法規(guī)的一些具體問題
問題描述：（1）請問第32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三十六條規(guī)定“企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)符合國家出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，做好可行性研究，制定增資方案，明確募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準和遴選方式等。增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。”其中，“增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定具體是指哪些法律法規(guī)？增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合什么規(guī)定？ （2）請問第32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定：“企業(yè)增資涉及上市公司實際控制人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)同時遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定?！逼渲小巴瑫r遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定”具體是指哪些規(guī)定？ （3）請問第36號令《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》第六條規(guī)定：“上市公司國有股權(quán)變動涉及政府社會公共管理事項的，應(yīng)當(dāng)依法報政府有關(guān)部門審核。”具體是需要報哪一級政府的什么部門審核？ 經(jīng)公開渠道未曾查詢到相關(guān)問題，特通過國資委政務(wù)咨詢提問，望解答~
回復(fù)意見：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部令第32號）第三十六條中“增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”是指《中華人民共和國公司法》中對有限公司、股份公司股東數(shù)量的限制規(guī)定。第四十條中“同時遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定”主要指《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財政部 證監(jiān)會令第36號，以下簡稱36號令）以及證券監(jiān)管部門出臺的相關(guān)規(guī)定。
36號令第六條中“上市公司國有股權(quán)變動涉及政府社會公共管理事項的，應(yīng)當(dāng)依法報政府有關(guān)部門審核”是指例如反壟斷審查、募投項目備案、軍工事項審查等事項，應(yīng)當(dāng)依法報相應(yīng)管理權(quán)限的政府部門審核。（2022-03-08）
